Fakta om udbudet
EU-nr
2015/S 088-158729
Offentliggjort
Udbyder
Skudsikre veste
Bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed
Denne bekendtgørelse er omfattet af: Direktiv 2004/18/EF
Del I: Ordregivende myndighed/ordregiver
I.1) Navn, adresser og kontaktpunkt(er)
Dansk Politi v/Rigspolitiet
Polititorvet 14
1780 København V
DANMARK
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse for den ordregivende myndighed / ordregiveren: http://www.politi.dk
I.2) Type ordregivende myndighed
Ministerium eller en anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan, herunder regionale eller lokale afdelinger
I.3) Hovedaktivitet
Offentlig orden og sikkerhed
1.4) Kontrakt indgås på andre ordregivende myndigheders / ordregiveres vegne
Den ordregivende myndighed / ordregiveren indkøber på andre ordregivende myndigheders / ordregiveres vegne: nej
Del II: Kontraktens genstand
II.1) Beskrivelse
II.1.1) Betegnelse for kontrakten
Indkøb af skudsikre veste.
II.1.2) Kontrakttype og leverings- eller udførelsessted for bygge/anlægsarbejdet, varerne eller tjenesteydelserne
Varer
Indkøb
Indkøb
NUTS-kode DK0
II.1.3) Oplysninger om rammeaftale eller dynamisk indkøbssystem
II.1.4) Kort beskrivelse af kontrakten eller indkøbet/indkøbene
Indkøb af specialfremstillede skudsikre veste til Dansk Politi.
II.1.5) CPV-glossaret (common procurement vocabulary)
35815100, 35113430
II.6) Oplysninger om WTO-aftalen om offentlige indkøb
Dette udbud er omfattet af WTO-aftalen om offentlige indkøb: ja
II.2) Kontraktens/kontrakternes endelige samlede værdi
II.2.1) Kontraktens/kontrakternes endelige samlede værdi
Værdi: 1 800 000 EUR
Eksklusive moms
Eksklusive moms
Del IV: Procedure
IV.1) Type procedure
Tildeling af kontrakt uden forudgående offentliggørelse af udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende (jf. del 2 i bilag D1, D2 eller D3)
Begrundelse for anvendelse af udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i EU-Tidende i henhold til direktiv 2004/18/EF
Tvingende grunde som følge af begivenheder, som ordregiveren ikke kunne forudse, og under streng overholdelse af direktivets betingelser ja
Efter terrorhandlingen i København i februar 2015 og terrorhandlingerne i Frankrig og Belgien kort tid forinden har trusselsbilledet i Danmark ændret sig markant, hvorfor Dansk Politi er overgået til forhøjet beredskab. Politiets hidtidige udrustningskoncept er, for så vidt angår skudsikre veste, baseret på såkaldte puljeveste frem for personligt udleverede veste. Konceptet fungerer tilfredsstillende under normale forhold, men det ændrede trusselsbillede samt erfaringerne fra politioperationen i februar nødvendiggør en akut ændring af konceptet til i højere grad at være baseret på personligt udleverede veste. Derfor har Dansk Politi behov for hurtigst muligt at anskaffe et antal veste for at kunne imødegå risikoen for lignende terrorhandlinger. Supplering af Politiets nuværende beholdning af skudsikre veste vil overstige tærskel-værdierne og er derfor som udgangspunkt omfattet af Udbudsdirektivet, jf. Udbudsdirektivets artikel 7. Grundet situationens akutte karakter vil de normale tidsfrister i udbudsdirektivets artikel 38 imidlertid ikke kunne overholdes. Politiet anvender specialfremstillede veste, hvorfor det af politioperative hensyn og som følge af situationens akutte karakter, er af afgørende betydning, at der kan suppleres med samme vestetype og –system, som det nuværende. Udover vestens skudhæmmende egenskaber, ligger en stor del af sikkerheden ikke mindst i polititjenestemændenes kendskab, træning og rutine i håndtering af vestens funktionalitet i forbindelse med indstilling af bæremidlet og de forskellige materialeindsatser (seler, plader keramiske/aluminium mv.).Et udbud efter hasteproceduren vil derfor heller ikke afhjælpe situationen, idet en konkurrenceudsættelse kan betinge et leverandørskift og dermed også implementering af et nyt og ukendt vestesystem, hvilket de nævnte politioperative og sikkerhedsmæssige hensyn ikke tillader på nuværende tidspunkt. På baggrund af ovenstående, samt det forhold, at politiet af tvingende grunde som følge af begivenheder, som politiet ikke har kunnet forudse ikke har mulighed for at overholde de normale tidsfrister, er det Rigspolitiets vurdering, at politiets supplerende anskaffelse af specialfremstillede skudsikre veste er omfattet af bestemmelsen om udbud med forhandling uden forudgående udbudsbekendtgørelse, jf. Udbudsdirektivets artikel 31, stk. 1, litra c).Politiet vil derfor efter en frivillig stand still på 10 kalenderdage efter denne bekendtgørelses afsendelse afgive en bestilling på skudsikre veste hos Politiets nuværende leverandør.
Begrundelse for anvendelse af udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i EU-Tidende i henhold til direktiv 2004/18/EF
Tvingende grunde som følge af begivenheder, som ordregiveren ikke kunne forudse, og under streng overholdelse af direktivets betingelser ja
Efter terrorhandlingen i København i februar 2015 og terrorhandlingerne i Frankrig og Belgien kort tid forinden har trusselsbilledet i Danmark ændret sig markant, hvorfor Dansk Politi er overgået til forhøjet beredskab. Politiets hidtidige udrustningskoncept er, for så vidt angår skudsikre veste, baseret på såkaldte puljeveste frem for personligt udleverede veste. Konceptet fungerer tilfredsstillende under normale forhold, men det ændrede trusselsbillede samt erfaringerne fra politioperationen i februar nødvendiggør en akut ændring af konceptet til i højere grad at være baseret på personligt udleverede veste. Derfor har Dansk Politi behov for hurtigst muligt at anskaffe et antal veste for at kunne imødegå risikoen for lignende terrorhandlinger. Supplering af Politiets nuværende beholdning af skudsikre veste vil overstige tærskel-værdierne og er derfor som udgangspunkt omfattet af Udbudsdirektivet, jf. Udbudsdirektivets artikel 7. Grundet situationens akutte karakter vil de normale tidsfrister i udbudsdirektivets artikel 38 imidlertid ikke kunne overholdes. Politiet anvender specialfremstillede veste, hvorfor det af politioperative hensyn og som følge af situationens akutte karakter, er af afgørende betydning, at der kan suppleres med samme vestetype og –system, som det nuværende. Udover vestens skudhæmmende egenskaber, ligger en stor del af sikkerheden ikke mindst i polititjenestemændenes kendskab, træning og rutine i håndtering af vestens funktionalitet i forbindelse med indstilling af bæremidlet og de forskellige materialeindsatser (seler, plader keramiske/aluminium mv.).Et udbud efter hasteproceduren vil derfor heller ikke afhjælpe situationen, idet en konkurrenceudsættelse kan betinge et leverandørskift og dermed også implementering af et nyt og ukendt vestesystem, hvilket de nævnte politioperative og sikkerhedsmæssige hensyn ikke tillader på nuværende tidspunkt. På baggrund af ovenstående, samt det forhold, at politiet af tvingende grunde som følge af begivenheder, som politiet ikke har kunnet forudse ikke har mulighed for at overholde de normale tidsfrister, er det Rigspolitiets vurdering, at politiets supplerende anskaffelse af specialfremstillede skudsikre veste er omfattet af bestemmelsen om udbud med forhandling uden forudgående udbudsbekendtgørelse, jf. Udbudsdirektivets artikel 31, stk. 1, litra c).Politiet vil derfor efter en frivillig stand still på 10 kalenderdage efter denne bekendtgørelses afsendelse afgive en bestilling på skudsikre veste hos Politiets nuværende leverandør.
IV.2) Tildelingskriterier
IV.2.1) Tildelingskriterier
IV.2.2) Oplysninger om elektronisk auktion
IV.3) Administrative oplysninger
IV.3.1) Sagsnummer hos den ordregivende myndighed / ordregiveren
IV.3.2) Har der været tidligere offentliggørelse(r) om samme kontrakt?
Del V: Kontrakttildeling
V.1) Dato for beslutningen om kontrakttildeling:
V.2) Oplysninger om tilbud
V.3) Navn og adresse på den økonomiske aktør, som der er truffet afgørelse om at indgå kontrakt med
NFM Production Sp. z o.o.
Targowa 5
76230 Potegowo
POLEN
V.4) Oplysninger om kontraktens værdi
Kontraktens endelige samlede værdi:
Værdi: 1 800 000 EUR
Værdi: 1 800 000 EUR
V.5) Oplysninger om underentreprise
Del VI: Supplerende oplysninger
VI.1) Oplysninger om EU-midler
VI.2) Yderligere oplysninger:
VI.3) Klageprocedurer
VI.3.1) Organ med ansvar for klageprocedurerne
Klagenævnet for Udbud
Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17
2100 København Ø
DANMARK
Mailadresse: klfu@erst.dk
Telefon: +45 35291095
Internetadresse: www.klfu.dk
VI.3.2) Indgivelse af klager
Præcise oplysninger om klagefrist(er) Har ordregiveren fulgt proceduren i Håndhævelseslovens § 4, skal en klage over, at ordregiveren har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse være indgivet til Klagenævnet inden 30 kalenderdage fra dagen efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået kontrakt, forudsat at at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregivers beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. Håndhævelsesloven §6, stk. 3. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. Håndhævelsesloven § 12, stk. 1.
Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. Håndhævelsesloven §6, stk. 3. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. Håndhævelsesloven § 12, stk. 1.
VI.3.3) Tjeneste, hvor der kan fås oplysninger om indgivelse af klager
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Carl Jacobsens Vej 35
2500 Valby
DANMARK
Mailadresse: kfst@kfst.dk
Telefon: +45 41715000
Internetadresse: www.kfst.dk
VI.4) Dato for afsendelse af denne bekendtgørelse:
5.5.2015