Fakta om udbudet
Udbyder
SJ AB
Leverans, installation och support av tågskyddssystem på littera X2 och X40
SJ AB
Meddelande om tilldelning av kontrakt – försörjningssektorerna
Resultat av upphandlingsförfarandet
Varor
direktiv 2014/25/EU
Avsnitt I: Upphandlande enhet
556196-1599
Stockholm
105 50
Sverige
Kontaktperson: Tomas Steiner
Telefon: +46 107515296
E-post: tomas.steiner@sj.se
Nuts-kod: SE110
Internetadress(er):
Allmän adress: www.sj.se
Avsnitt II: Föremål
Leverans, installation och support av tågskyddssystem på littera X2 och X40
Utsedd leverantör ska i samarbete med SJ utveckla, konstruera och installera skräddarsydda tågskyddssystem för de två tågtyperna X2 och X40 i enlighet med aktuell europalagstiftning. Sedermera ska utsedd leverantör utföra supporttjänster, tillhandahålla reservdelar och reparera installerad utrustning.
Leverans, installation och support av tågskyddssystem på littera X2
Installation av utrustning i fordon kan komma att utföras i Västerås, Malmö, Örebro samt Falköping.
Utveckling av hårdvara och mjukvara samt installation i upp till 85 stycken fordonshytter av littera X2. Samtliga nödvändiga eftermarknadstjänster, rådgivning, felsökning, reparation, reservdelar och driftsupport ingår också i kontrakten.
Option på tågsätt utrustade med dansk STM. Tekniska optioner.
AGREEMENT No INEA/CEF/TRAN/M2017/1495076, Action No: 2017-SE-TM-0022-W och Agreement No INEA/CEF/TRAN/M2015/1122439
Leverans, installation och support av tågskyddssystem på littera X40
Installation av utrustning i fordon kan komma att utföras i Västerås, Malmö, Örebro samt Falköping.
Utveckling av hårdvara och mjukvara samt installation i upp till 42 stycken tågsätt av littera X40. Samtliga nödvändiga eftermarknadstjänster, rådgivning, felsökning, reparation, reservdelar och driftsupport ingår också i kontrakten.
Option på tvåvagnars tågsätt. Tekniska optioner.
Avsnitt IV: Förfarande
- Synnerligen brådskande förfarande till följd av omständigheter som den upphandlande enheten inte har kunnat förutse och i enlighet med de strikta villkoren i direktivet
Det EU-gemensamma signalsystemet, eller tågskyddssystemet, ERTMS ska enligt Trafikverkets tidsplan driftsättas på södra stambanan i Sverige i januari 2023. När en bana driftsätts med ERTMS-markutrustning måste fordonen som trafikerar banan vara utrustade med ERTMS-ombordutrustning. Ombordutrustningen ska vara väl utprovad och driftsäker när den driftsätts. SJ behöver därför anpassa de fordon som kommer att trafikera sträckan (X2 och X40). SJ är den största trafikoperatören på det svenska järnvägsnätet. Om SJ försenas med sin fordonsanpassning blir konsekvensen att en stor del av trafiken på södra stambanan blir stående.
SJ har valt att upphandla ombordutrustningen med nödvändig mjukvara, installation och eftermarknadstjänster. Med beaktande av den tid det tar att, efter ingånget kontrakt, utveckla, konstruera och skräddarsy ombordutrustningen, och sedan utprova och driftsäkra utrustningen inför driftsättning (upp till 51 månader) är det av synnerlig vikt att SJ inte ingår kontrakt om ombordutrustningen m.m. senare än under våren 2019.
SJ konkurrensutsatte upphandlingen i februari 2018. Vid denna tid var SJ, enligt avgöranden i svenska domstolar, inte skyldig att upphandla i enlighet med direktiv 2014/25/EU. Upphandlingen konkurrensutsattes därför på annat sätt än genom en annons i TED. SJ tillfrågade flera leverantörer och fyra anbud inkom. Efter EU-domstolens dom den 28 februari 2019 i mål nr C-388/17 är rättsläget sådant att SJ ska följa upphandlingsreglerna. SJ inrättar nu också sin verksamhet efter detta. SJ har i denna upphandling, som inleddes drygt ett år före EU-domstolens dom, emellertid inte haft fog för att utgå från något annat än att de svenska domstolarnas hittillsvarande besked var gällande rätt. Den omständigheten att EU-domstolen skulle komma till en annan slutsats än de svenska domstolarna har SJ inte kunnat förutse.
Mot bakgrund av upphandlingens art, komplexitet och omfattning var det omöjligt för SJ att, efter EU-domstolens besked, avbryta det pågående förfarandet och inleda en ny upphandling av ombordutrustning m.m. genom en annons i TED. SJ bedömer att en ny upphandling skulle ta minst 15 månader att genomföra (från annons till kontraktstecknande). Till dessa 15 månader tillkommer således upp till 51 månader innan driftsättning kan ske. Om annonserad upphandling skulle ske kommer SJs fordon inte att vara färdigställda i tid enligt Trafikverkets krav. Den tid det skulle ta för SJ kan således uppgå till totalt 66 månader, dvs. en tid som vida överstiger den tid ett införande kan få ta för att möta Trafikverkets krav. Det är således omöjligt att hålla de tidsfrister som gäller vid ett annonserat förfarande. Som också framgått ovan är det därför absolut nödvändigt att kontraktet tilldelas den leverantör som SJ har valt ut i upphandlingen för att tidsplanen ska kunna hållas. Något annat skulle få avsevärda allvarliga samhälleliga konsekvenser.
Avsnitt V: Kontraktstilldelning
Leverans, installation och support gav tågskyddssystem på littera X2
5563863439
Solna Strandväg 96
Solna
171 54
Sverige
Telefon: +46 768372144
E-post: ketil.torp@hitachirail.com
Nuts-kod: SE110
Internetadress: www.hitachirail.com
Värdet oklart. Komponenter, installation och eventuellt vissa konsulttjänster.
Avsnitt V: Kontraktstilldelning
Leverans, installation och support gav tågskyddssystem på littera X40
5563863439
Solna Strandväg 96
Solna
171 54
Sverige
Telefon: +46 768372144
E-post: ketil.torp@hitachirail.com
Nuts-kod: SE110
Internetadress: www.hitachirail.com
Oklart värde. Komponenter, installation och eventuellt vissa konsulttjänster.
Avsnitt VI: Kompletterande upplysningar
Stockholm
Stockholm
115 76
Sverige
Telefon: +46 856168000
E-post: forvaltningsrattenistockholm@dom.se
Fax: +46 856168001
Internetadress: www.forvaltningsrattenistockholm.domstol.se