23948sdkhjf

Fakta om udbudet

EU-nr
2019/S 115-283577
Offentliggjort
18.06.2019
Udbudstype
Resultat

Udbyder

SJ AB

Leverans, installation och support av tågskyddssystem på littera X2 och X40


SJ AB

Meddelande om tilldelning av kontrakt – försörjningssektorerna

Resultat av upphandlingsförfarandet

Varor

Legal Basis:

direktiv 2014/25/EU

Avsnitt I: Upphandlande enhet

I.1) Namn och adresser
SJ AB
556196-1599
Stockholm
105 50
Sverige
Kontaktperson: Tomas Steiner
Telefon: +46 107515296
E-post: tomas.steiner@sj.se
Nuts-kod: SE110

Internetadress(er):

Allmän adress: www.sj.se

I.2) Information om gemensam upphandling
I.6) Huvudsaklig verksamhet
Järnvägstjänster

Avsnitt II: Föremål

II.1) Upphandlingens omfattning
II.1.1) Benämning på upphandlingen:

Leverans, installation och support av tågskyddssystem på littera X2 och X40

Referensnummer: SJCM-2018-0467 och SJM-2018-0468
II.1.2) Huvudsaklig CPV-kod
34600000
II.1.3) Typ av kontrakt
Varor
II.1.4) Kort beskrivning:

Utsedd leverantör ska i samarbete med SJ utveckla, konstruera och installera skräddarsydda tågskyddssystem för de två tågtyperna X2 och X40 i enlighet med aktuell europalagstiftning. Sedermera ska utsedd leverantör utföra supporttjänster, tillhandahålla reservdelar och reparera installerad utrustning.

II.1.6) Information om delar
Kontraktet är uppdelat i flera delar: ja
II.1.7) Upphandlingens totala värde (exkl. moms) (Medger du publicering? ja)
Värde exkl. moms: 400 000 000.00 SEK
II.2) Beskrivning
II.2.1) Benämning på upphandlingen:

Leverans, installation och support av tågskyddssystem på littera X2

Del nr: 1
II.2.2) Ytterligare CPV-kod(er)
34630000
34632000
34632100
34632200
34943000
34942000
II.2.3) Plats för utförande
Nuts-kod: SE125
Nuts-kod: SE224
Nuts-kod: SE124
Nuts-kod: SE232
Huvudsaklig plats för byggnation/anläggning eller utförande:

Installation av utrustning i fordon kan komma att utföras i Västerås, Malmö, Örebro samt Falköping.

II.2.4) Beskrivning av upphandlingen:

Utveckling av hårdvara och mjukvara samt installation i upp till 85 stycken fordonshytter av littera X2. Samtliga nödvändiga eftermarknadstjänster, rådgivning, felsökning, reparation, reservdelar och driftsupport ingår också i kontrakten.

II.2.5) Tilldelningskriterier
Kostnadskriterium - Namn: Grundpriser / Viktning: 12,5
Kostnadskriterium - Namn: Optioner / Viktning: 12,5
Kostnadskriterium - Namn: Tilläggsarbeten / Viktning: 12,5
Kostnadskriterium - Namn: Utbildningar / Viktning: 12,5
Kostnadskriterium - Namn: Eftermarknadspriser / Viktning: 12,5
Kostnadskriterium - Namn: Effekter av index och betalningsplan / Viktning: 12,5
Kostnadskriterium - Namn: Dispositionstider av fordon / Viktning: 12,5
Kostnadskriterium - Namn: Avvikande vitesregim / Viktning: 12,5
II.2.11) Information om optioner
Option: ja
Beskriv optionen:

Option på tågsätt utrustade med dansk STM. Tekniska optioner.

II.2.13) Information om EU-medel
Kontraktet är knutet till projekt och/eller program som finansieras med EU-medel: ja
Projektnummer eller referens:

AGREEMENT No INEA/CEF/TRAN/M2017/1495076, Action No: 2017-SE-TM-0022-W och Agreement No INEA/CEF/TRAN/M2015/1122439

II.2.14) Kompletterande upplysningar
II.2) Beskrivning
II.2.1) Benämning på upphandlingen:

Leverans, installation och support av tågskyddssystem på littera X40

Del nr: 2
II.2.2) Ytterligare CPV-kod(er)
34630000
34632000
34632100
34632200
34943000
34942000
II.2.3) Plats för utförande
Nuts-kod: SE125
Nuts-kod: SE224
Nuts-kod: SE124
Nuts-kod: SE232
Huvudsaklig plats för byggnation/anläggning eller utförande:

Installation av utrustning i fordon kan komma att utföras i Västerås, Malmö, Örebro samt Falköping.

II.2.4) Beskrivning av upphandlingen:

Utveckling av hårdvara och mjukvara samt installation i upp till 42 stycken tågsätt av littera X40. Samtliga nödvändiga eftermarknadstjänster, rådgivning, felsökning, reparation, reservdelar och driftsupport ingår också i kontrakten.

II.2.5) Tilldelningskriterier
Kostnadskriterium - Namn: Grundpriser / Viktning: 12,5
Kostnadskriterium - Namn: Optioner / Viktning: 12,5
Kostnadskriterium - Namn: Tilläggsarbeten / Viktning: 12,5
Kostnadskriterium - Namn: Utbildningar / Viktning: 12,5
Kostnadskriterium - Namn: Eftermarknadspriser / Viktning: 12,5
Kostnadskriterium - Namn: Effekter av index och betalningsplan / Viktning: 12,5
Kostnadskriterium - Namn: Dispositionstider av fordon / Viktning: 12,5
Kostnadskriterium - Namn: Avvikande vitesregim / Viktning: 12,5
II.2.11) Information om optioner
Option: ja
Beskriv optionen:

Option på tvåvagnars tågsätt. Tekniska optioner.

II.2.13) Information om EU-medel
Kontraktet är knutet till projekt och/eller program som finansieras med EU-medel: nej
II.2.14) Kompletterande upplysningar

Avsnitt IV: Förfarande

IV.1) Beskrivning
IV.1.1) Typ av förfarande
Tilldelning av kontrakt utan att ett meddelande om upphandling först offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning, i de fall som räknas upp nedan
  • Synnerligen brådskande förfarande till följd av omständigheter som den upphandlande enheten inte har kunnat förutse och i enlighet med de strikta villkoren i direktivet
Förklaring:

Det EU-gemensamma signalsystemet, eller tågskyddssystemet, ERTMS ska enligt Trafikverkets tidsplan driftsättas på södra stambanan i Sverige i januari 2023. När en bana driftsätts med ERTMS-markutrustning måste fordonen som trafikerar banan vara utrustade med ERTMS-ombordutrustning. Ombordutrustningen ska vara väl utprovad och driftsäker när den driftsätts. SJ behöver därför anpassa de fordon som kommer att trafikera sträckan (X2 och X40). SJ är den största trafikoperatören på det svenska järnvägsnätet. Om SJ försenas med sin fordonsanpassning blir konsekvensen att en stor del av trafiken på södra stambanan blir stående.

SJ har valt att upphandla ombordutrustningen med nödvändig mjukvara, installation och eftermarknadstjänster. Med beaktande av den tid det tar att, efter ingånget kontrakt, utveckla, konstruera och skräddarsy ombordutrustningen, och sedan utprova och driftsäkra utrustningen inför driftsättning (upp till 51 månader) är det av synnerlig vikt att SJ inte ingår kontrakt om ombordutrustningen m.m. senare än under våren 2019.

SJ konkurrensutsatte upphandlingen i februari 2018. Vid denna tid var SJ, enligt avgöranden i svenska domstolar, inte skyldig att upphandla i enlighet med direktiv 2014/25/EU. Upphandlingen konkurrensutsattes därför på annat sätt än genom en annons i TED. SJ tillfrågade flera leverantörer och fyra anbud inkom. Efter EU-domstolens dom den 28 februari 2019 i mål nr C-388/17 är rättsläget sådant att SJ ska följa upphandlingsreglerna. SJ inrättar nu också sin verksamhet efter detta. SJ har i denna upphandling, som inleddes drygt ett år före EU-domstolens dom, emellertid inte haft fog för att utgå från något annat än att de svenska domstolarnas hittillsvarande besked var gällande rätt. Den omständigheten att EU-domstolen skulle komma till en annan slutsats än de svenska domstolarna har SJ inte kunnat förutse.

Mot bakgrund av upphandlingens art, komplexitet och omfattning var det omöjligt för SJ att, efter EU-domstolens besked, avbryta det pågående förfarandet och inleda en ny upphandling av ombordutrustning m.m. genom en annons i TED. SJ bedömer att en ny upphandling skulle ta minst 15 månader att genomföra (från annons till kontraktstecknande). Till dessa 15 månader tillkommer således upp till 51 månader innan driftsättning kan ske. Om annonserad upphandling skulle ske kommer SJs fordon inte att vara färdigställda i tid enligt Trafikverkets krav. Den tid det skulle ta för SJ kan således uppgå till totalt 66 månader, dvs. en tid som vida överstiger den tid ett införande kan få ta för att möta Trafikverkets krav. Det är således omöjligt att hålla de tidsfrister som gäller vid ett annonserat förfarande. Som också framgått ovan är det därför absolut nödvändigt att kontraktet tilldelas den leverantör som SJ har valt ut i upphandlingen för att tidsplanen ska kunna hållas. Något annat skulle få avsevärda allvarliga samhälleliga konsekvenser.

IV.1.3) Information om ramavtal eller dynamiskt inköpssystem
IV.1.6) Information om elektronisk auktion
IV.1.8) Information om avtalet om offentlig upphandling
Upphandlingen omfattas av avtalet om offentlig upphandling: nej
IV.2) Administrativ information
IV.2.1) Tidigare offentliggörande angående detta förfarande
IV.2.8) Information om avslutande av det dynamiska inköpssystemet
IV.2.9) Information om avslutande av anbudsinfordran i form av ett periodiskt meddelande

Avsnitt V: Kontraktstilldelning

Kontrakt nr: 1
Del nr: Littera X2
Benämning på upphandlingen:

Leverans, installation och support gav tågskyddssystem på littera X2

Ett kontrakt/delkontrakt tilldelas: ja
V.2) Kontraktstilldelning
V.2.1) Datum för beslut om tilldelning av kontrakt:
11/06/2019
V.2.3) Uppdragstagarens namn och adress
Hitachi Rail STS Sweden AB
5563863439
Solna Strandväg 96
Solna
171 54
Sverige
Telefon: +46 768372144
E-post: ketil.torp@hitachirail.com
Nuts-kod: SE110

Internetadress: www.hitachirail.com

Uppdragstagaren är ett litet eller medelstort företag: nej
V.2.4) Upplysningar om kontraktets/delens värde (exkl. moms) (Medger du publicering? ja)
Det uppskattade totala värdet av kontraktet/delen: 300 000 000.00 SEK
Kontraktets/delens totala värde: 300 000 000.00 SEK
V.2.5) Information om underentreprenader
Underleverantörer kommer troligen att utnyttjas för kontraktet
Kort beskrivning av den del av kontraktet som lagts ut på entreprenad:

Värdet oklart. Komponenter, installation och eventuellt vissa konsulttjänster.

V.2.6) Erlagt pris vid förmånliga inköp

Avsnitt V: Kontraktstilldelning

Kontrakt nr: 2
Del nr: Littera X40
Benämning på upphandlingen:

Leverans, installation och support gav tågskyddssystem på littera X40

Ett kontrakt/delkontrakt tilldelas: ja
V.2) Kontraktstilldelning
V.2.1) Datum för beslut om tilldelning av kontrakt:
11/06/2019
V.2.3) Uppdragstagarens namn och adress
Hitachi Rail STS Sweden AB
5563863439
Solna Strandväg 96
Solna
171 54
Sverige
Telefon: +46 768372144
E-post: ketil.torp@hitachirail.com
Nuts-kod: SE110

Internetadress: www.hitachirail.com

Uppdragstagaren är ett litet eller medelstort företag: nej
V.2.4) Upplysningar om kontraktets/delens värde (exkl. moms) (Medger du publicering? ja)
Det uppskattade totala värdet av kontraktet/delen: 100 000 000.00 SEK
Kontraktets/delens totala värde: 100 000 000.00 SEK
V.2.5) Information om underentreprenader
Underleverantörer kommer troligen att utnyttjas för kontraktet
Kort beskrivning av den del av kontraktet som lagts ut på entreprenad:

Oklart värde. Komponenter, installation och eventuellt vissa konsulttjänster.

V.2.6) Erlagt pris vid förmånliga inköp

Avsnitt VI: Kompletterande upplysningar

VI.3) Kompletterande upplysningar:
VI.4) Överprövningsförfaranden
VI.4.1) Behörigt organ vid överprövning
Förvaltningsrätten i Stockholm
Stockholm
Stockholm
115 76
Sverige
Telefon: +46 856168000
E-post: forvaltningsrattenistockholm@dom.se
Fax: +46 856168001

Internetadress: www.forvaltningsrattenistockholm.domstol.se

VI.4.2) Behörigt organ vid medling
VI.4.3) Överprövning
VI.4.4) Organ som kan lämna information om överprövning
VI.5) Datum då meddelandet sänts:
14/06/2019

Send til en kollega

0.046